Federació de Moviments de Renovació Pedagògica de Catalunya

2a Jornada : Zones Educatives
L'àmbit territorial idoni per a la participació, col·laboració i corresponsabilitat del departament i administració local.




El passat 23 de desembre de 2025, la Generalitat va publicar l'Acord de Govern 310/2025, pel qual s'aprova, de manera experimental, un nou model de governança educativa per al sistema educatiu no universitari.
L'Acord recupera l'aposta per les Zones Educatives com a fórmula de descentralització i de proximitat, amb l'objectiu de transformar la relació entre el Departament d'Educació i Formació Professional i les administracions locals: del model actual de col·laboració cap a una cogovernança real que faciliti l'abordatge de l'equitat, qualitat i cohesió educativa des de la proximitat territorial.
Per aprofundir en aquest model de cogovernança, la Federació de Moviments de Renovació Pedagògica de Catalunya (FMRPC), amb el suport de la Diputació de Barcelona, va celebrar el passat 25 de febrer una jornada que va aplegar una àmplia representació del món educatiu. La jornada va comptar amb les intervencions de responsables del Departament d'Educació i Formació Professional, de Diputació de Barcelona, representants d'ajuntaments (com Mataró i el Prat de Llobregat), referents de l'Escola Rural i responsables de la primera experiència pilot de zones educatives que va tenir lloc entre els anys 2008 i 2011.


Una aposta per la corresponsabilitat territorial

El diàleg va posar el focus en com aterrar les zones educatives: compartir l'experiència acumulada de treball en xarxa, identificar aprenentatges del pilot anterior i analitzar com s'està configurant el projecte actual.
Més enllà de celebrar aquesta oportunitat -que reconeix el paper clau del món local en la política educativa-, la jornada va fer aflorar advertències importants perquè les zones educatives siguin una experiència reeixida:

· De la cooperació a la corresponsabilitat: Un dels missatges més repetits va ser la necessitat de superar els espais de coordinació o consulta per avançar cap a una presa de decisions compartida i corresponsable. El risc, es va apuntar, és que les zones esdevinguin òrgans on el món local només opina o ratifica decisions. Per evitar-ho, es va reivindicar un "lideratge simètric" o una "copresidència" rotativa en els òrgans de govern de les zones educatives, que reflecteixi una relació d'igual a igual entre administracions.

· Integrar, no acumular: Les zones educatives no poden ser una estructura més que se sumi a altres espais de coordinació existents com els plans educatius d'entorn, els consells educatius municipals, les comissions de garanties o les taules mixtes de planificació. El seu valor ha de ser la capacitat d'ordenar i donar coherència a tot el que ja passa al territori, alineant projectes i optimitzant recursos sota un paraigua estratègic comú.

· El factor humà i la confiança: Més enllà de les estructures, l'èxit de les zones educatives dependrà de les persones i de la capacitat de generar confiança mútua. Cal una cooperació lleial que no pretengui reescriure competències, sinó articular-les diferent, amb confiança, transparència i governança comunitària (no només interadministrativa, sinó també amb participació de les escoles i de les famílies). Són imprescindibles lideratges tècnics i polítics estables, amb un profund coneixement del territori i reconeguts pels agents que hi treballen. Però, alhora, cal que l'experiència pilot que ara s'enceta desemboqui en marc reglamentari i recursos estables que assegurin la continuïtat més enllà de les persones concretes.

· Un model flexible per a un país divers: Catalunya és plural i les zones educatives han de reflectir-ho. Es va advertir contra un model únic i rígid, defensant un marc comú que garanteixi l'equitat però que permeti una flexibilitat suficient per adaptar-se a les singularitats de zones rurals, metropolitanes o ciutats mitjanes.

Afrontar aquests reptes és fonamental, perquè les zones educatives no són un simple canvi organitzatiu, sinó una resposta indispensable a les necessitats de l'educació del segle XXI. Tal com van posar de manifest els representants dels ajuntaments participants a la jornada, l'aprenentatge no es limita a l'escola; es produeix "al llarg i a l'ample de la vida". Les zones educatives són l'oportunitat de connectar l'educació formal amb la no formal, de vincular els aprenentatges curriculars amb les oportunitats que ofereix el territori -cultura, esport, lleure- i de construir projectes educatius integrals que donin sentit a l'aprenentatge . Són, en definitiva, el vehicle per construir veritables ciutats educadores i garantir que cada infant i jove tingui un horitzó d'oportunitats i èxit educatiu.
La Diputació de Barcelona, com a administració compromesa amb el món local i l'equitat territorial, va refermar el seu paper d'acompanyament als municipis per fer d'aquesta oportunitat una transformació real i reeixida per a tot el país.

Estructura de la Jornada

9:30h Rebuda i acreditacions
9:45h PRESENTACIÓ DE L'ACTE i Benvinguda
- Federació de Moviments de Renovació Pedagògica de Catalunya.
- Sra. Mireia Besora. Diputada adjunta de l'Àrea d'Eduació de la Diputació de Barcelona.
- Sra. Sonia Fernández Cuenca, Directora General de Currículum i Desenvolupament Professional. Departament d'Educació i Formació Professional.



10:10h Sobre les zones Educatives
- Les Zones educatives. Propostes des de la FMRPC.

- Sra. Marcel·lina Bosch. Coordinadora de l'Àrea d'Educació. (DIBA): "Les zones educatives: una mirada des del món local"


- Sra. Núria Ramos, Dra. ST del Barcelonès " El nou model experimental d'implementació de zones de governança educativa"


11:15h Cafè - Esmorzar

11:45h 🗣 Taula Rodona 1 · Per a què han de servir les Zones Educatives?
Finalitats, objectius i valor afegit per a les polítiques educatives.
Aquesta primera taula aborda el què: quin sentit han de tenir les Zones Educatives avui i per què poden millorar el disseny i la implementació de les polítiques educatives més enllà de la gestió administrativa.
Moderació: Sarai Samper
Participants:
- Sr. Ignasi Garcia - Plata
- Sra. Marcel·lina Bosch. Coordinadora de l'Àrea d'Educació.
- Sra. Sandra Lafuente Batet. Cap del Servei d'Educació de l'Aj. de Mataró
Torn obert de paraula


12:30h 🗣 Taula Rodona 2 · Com fer possible la cogovernança educativa?
Implementació, participació i sostenibilitat de les Zones Educatives
La segona taula se centra en el com: com desplegar les Zones Educatives perquè esdevinguin estructures operatives, viables i amb impacte real en el dia a dia dels centres i del territori: Com ho fem ? Amb quina metodologia de corresponsabilitat ?
Moderació: Sarai Samper
Participants:
- Sr. Jesús del Moral
- Sra.Lidia Garcia. Gerent de l'Àrea d'Educació de la Diputació de Barcelona.
- Sr. Joan Carles Navarro. Cap de l'Àrea d'Educació de l'ajuntament del Prat de Llobregat.
- Sr.Toni Comajoan, coordinador del Secretariat de l'Escola Rural
Torn obert de paraula


13:30h Tancament (FMRPC)